今年是“煤改气”执行的第一年，天然气的需求量增加，加上上游天然气供应不足，天然气供需矛盾凸显。目前，北方多个城市加气站陷入“断气”状态。

自国务院印发《大气污染防治行动计划》以来,国家层面和“2+26”城市区域层面“煤改气”政策相继发布。全国已经有北京、天津、河北、山西、内蒙古等18个省市颁布“煤改气”“煤改电”相关政策。

仅河北省，今年1-7月全省淘汰燃煤锅炉20379台、35398蒸吨。按照河北省要求，淘汰燃煤锅炉主要包括取缔关闭、集中供热替代、实施电代煤气代煤等，以减少煤炭消耗量和污染量。今年10月底前，河北省各市建成区将全部淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉，各市城乡接合部和县城淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉。

作为大气污染防治行动计划第一阶段的收官之年，国家对解决当前包括大气污染在内的突出环境问题，力度和深度是前所未有的，尤其是京津冀地区。为减少秋冬季重污染天气，一系列政策落地和跨地区环保机构筹建，都是京津冀地区大气污染防治加速的重要契机。

在此背景下，天然气作为清洁能源得到各地重视和大力推广。与煤、油等传统能源相比,天然气清洁高效；与可再生能源相比，天然气性价比相对较高，模式也比较成熟。今年以来，国内天然气消费明显提速，重现两位数的增长。前8个月，国内天然气表观消费量为1550.99亿立方米,同比增长14.75%。

伴随着“煤改气”的实施，北方天气然需求急速上升，天然气消费量大幅增长，呈现供不应求的现状，这种问题在实施“煤改气”的地区尤其明显。目前，虽然只是个别地区开始出现限制供气现象，限气量及影响范围均较小，但这种苗头性问题更值得重视和研究。由于今年环保督查保持高压态势,“煤改气、气代煤”也在快速推广,天然气消费端增速非常快,极易因供需失衡导致供应紧张,甚至气荒的出现。鉴于天然气供不应求这一局面，接下来或将会有更多的省市上调天然气价格。